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醫(yī)用脫脂紗布 產(chǎn)品首次注冊方案(計劃書)
發(fā)布時間 : 2023-12-19

醫(yī)療器械技術(shù)咨詢項目計劃書

Medical Device Technical Consultation Project Plan

注冊代理機構(gòu):

北京美臨達醫(yī)療科技有限公司

地址:北京大興區(qū)生物醫(yī)藥基地金隅高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)A1號樓5層529

聯(lián)系人:美臨達

電話:18210828691

郵箱:medlinda_bd@126.com

版本/版本日期:

V1.0/2023年1107

本計劃書60個工作日內(nèi)有效。

保密聲明

---------------------------------------------------------------------

文件中的保密信息僅用于企業(yè)相關(guān)人員進行審閱。在無書面許可情況下,請勿將文件內(nèi)容泄露給第三方。

 

 

 

 

 

醫(yī)用脫脂紗布

產(chǎn)品首次注冊方案(計劃書)

1.目的

按照《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令 47號)和相關(guān)法規(guī)要求,對醫(yī)療器械首次注冊制定計劃,以成功完成產(chǎn)品首次注冊申報,取得《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證》及《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》。

 

2.注冊流程

產(chǎn)品基本信息確定與可行性評估→技術(shù)要求與說明書編寫→產(chǎn)品檢驗與驗證→臨床評價(豁免臨床→申報資料編制→體系完善與培訓→注冊申報→體系核查→技術(shù)審評→審評發(fā)補→發(fā)補后技術(shù)審評→行政審核與審定→獲得產(chǎn)品注冊證→生產(chǎn)許可申請→生產(chǎn)許可證體系核查→獲得生產(chǎn)許可證。

 

3.產(chǎn)品基本信息確定與可行性評估

3.1本產(chǎn)品所屬分類(分類目錄信息)

14注輸、護理和防護器械-09 不可吸收外科敷料-01外科織造布類敷料/二類

序號

一級產(chǎn)品類別

二級產(chǎn)品類別

產(chǎn)品描述

預(yù)期用途

品名舉例

管理類別

14注輸、護理和防護器械

09 不可吸收外科敷料

01外科織造布類敷料

通常為由醫(yī)用脫脂棉紗布或脫脂棉與粘膠纖維混紡紗布經(jīng)過裁切、折疊、包裝、滅菌步驟加工制成的敷料。

用于吸收手術(shù)過程中的體內(nèi)滲出液,手術(shù)過程中承托器官、組織等。

脫脂紗布、止血紗布、醫(yī)用紗布制品、紗布巾、紗布片、紗布手術(shù)巾、紗布墊、紗布棉墊、外科紗布敷料、紗布疊片、棉紗墊、棉紗塊、醫(yī)用紗棉塊、醫(yī)用紗棉墊、脫脂棉粘膠混紡紗布、脫脂棉紗布、醫(yī)用脫脂紗布、醫(yī)用脫脂紗布塊、醫(yī)用紗布墊、醫(yī)用紗布疊片、醫(yī)用棉紗墊、X射線可探測脫脂紗布塊、脫脂紗布方、醫(yī)用紗布球、醫(yī)用顯影紗布塊、脫脂紗布疊片、脫脂棉紗布、醫(yī)用脫脂紗布方、醫(yī)用腹巾、醫(yī)用紗布腹部墊、紗布拭子

二類

3.2本產(chǎn)品的基本信息(詳細信息待確定)

產(chǎn)品名稱

醫(yī)用脫脂紗布

型號、規(guī)格

MLD-01

結(jié)構(gòu)及組成

由經(jīng)脫脂、漂白或染色、純化而成的無味平織棉布制成。

適用范圍

供醫(yī)療單位衛(wèi)生護理時一次性使用。

備注

產(chǎn)品名稱、適用范圍可綜合對比產(chǎn)品的適用范圍及法規(guī)內(nèi)的描述進行描述。產(chǎn)品規(guī)格型號、結(jié)構(gòu)組成需要與產(chǎn)品的實際情況保持一致。

3.3對比(同類已上市)產(chǎn)品注冊證信息(待確定)

注冊證編號

粵械注準20172140798

注冊人名稱

廣州市番禺萬福衛(wèi)生用品有限公司

產(chǎn)品名稱

醫(yī)用脫脂紗布

結(jié)構(gòu)組成

由經(jīng)脫脂、漂白或染色、純化而成的無味平織棉布制成。

預(yù)期用途

供醫(yī)療單位衛(wèi)生護理時一次性使用。

3.4本產(chǎn)品與免臨床目錄對比

對比項目

本產(chǎn)品信息

免臨床目錄信息

(非豁免臨床產(chǎn)品留空不填)

分類編碼

14注輸、護理和防護器械-09 不可吸收外科敷料-01外科織造布類敷料

14-09-01

產(chǎn)品名稱

醫(yī)用脫脂紗布

外科織造布類敷料

產(chǎn)品描述

(含適用范圍)

由經(jīng)脫脂、漂白或染色、純化而成的無味平織棉布制成。

供醫(yī)療單位衛(wèi)生護理時一次性使用。

對應(yīng)《醫(yī)療器械分類目錄》中14-09-01中的Ⅱ類產(chǎn)品(除止血紗布)。產(chǎn)品性能指標符合相關(guān)標準(含修改單)中的適用部分?;砻馇闆r不包括:(1)適應(yīng)癥宣稱可以促進上皮化、引導組織再生、促進傷口愈合、減輕疼痛、抗菌、防感染、抗病毒、止血、溶解壞死組織、減少疤痕、防粘連、作為人工皮/皮膚替代物等作用的產(chǎn)品;(2)宣稱可以用于體內(nèi)傷口、三度燒傷、感染創(chuàng)面、壞死組織較多的創(chuàng)面、發(fā)生創(chuàng)面膿毒癥的患者等情況的產(chǎn)品;(3)含有活性成分的產(chǎn)品:如藥品/藥用活性成分、生物制品/生物活性成分、銀、消毒劑等;(4)其他新型產(chǎn)品,如新材料、新作用機理、新功能的產(chǎn)品。

產(chǎn)品類別

二類

二類

3.5綜合評估

本產(chǎn)品與《醫(yī)療器械分類目錄》基本一致,該產(chǎn)品屬于豁免臨床產(chǎn)品,且本產(chǎn)品與對比產(chǎn)品結(jié)構(gòu)組成、預(yù)期用途基本一致,綜合評估,本產(chǎn)品可按醫(yī)用脫脂紗布注冊。

 

4.客戶基礎(chǔ)條件分析

項目

法規(guī)/GMP/標準要求

客戶條件

管理體系

GMP+13485

GMP+13485

廠房要求

廠房級別:10萬級潔凈車間,特殊產(chǎn)品除外

廠房面積:建議面積:300平及以上。

廠房設(shè)施:溫濕度調(diào)控設(shè)施

其他:無其他要求

廠房級別:10萬級潔凈車間,特殊產(chǎn)品除外,符合要求

廠房面積:客戶500平,符合要求。

廠房設(shè)施:具備溫濕度調(diào)控設(shè)施,符合要求

其他:無其他要求

人員要求

管理者代表:醫(yī)療相關(guān)專業(yè),建議本科及以上學歷,3年以上相關(guān)經(jīng)驗。

技術(shù)負責人:大專及以上學歷,能勝任本職工作。

生產(chǎn)負責人:大專及以上學歷,能勝任本職工作。

質(zhì)量負責人:大專及以上學歷,能勝任本職工作。

檢驗員:中專及以上學歷

內(nèi)審員:中專及以上學歷,有內(nèi)審員證書。

具備健康證。

管理者代表:符合要求

技術(shù)負責人:符合要求

生產(chǎn)負責人:符合要求

質(zhì)量負責人:符合要求

檢驗員:符合要求

內(nèi)審員:符合要求

具備健康證:符合要求

生產(chǎn)設(shè)備

至少能夠工藝流程的要求。

客戶具備零配件加工產(chǎn)線,半成品加工產(chǎn)線,裝配產(chǎn)線,包裝工序,符合要求。

檢驗設(shè)備(部分)

必備檢驗設(shè)備:

性能檢測設(shè)備

客戶具備以下檢驗設(shè)備:

性能檢測設(shè)備

研發(fā)能力

本產(chǎn)品研發(fā)難點:性能研究

企業(yè)應(yīng)具備攻克以上難點的研發(fā)能力。

客戶具備:

性能研究

的研發(fā)條件。

其他要求

暫無

暫無

綜合評估

生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范中要求的主要軟硬件進行對比,可滿足軟硬件的基本要求,綜合評估,體系條件符合申報要求。

 

5.注冊過程關(guān)鍵點

5.1產(chǎn)品的注冊檢驗:

送檢前按照《企業(yè)內(nèi)控標準》進行設(shè)計驗證,送檢后按照產(chǎn)品技術(shù)要求進行檢測。

技術(shù)要求主要性能指標:

1.使用性能;

技術(shù)要求主要參考標準:

暫無

推薦注冊檢驗機構(gòu):

1.首先推薦省級醫(yī)療器械檢測所;

2.其次推薦中國食品藥品檢定研究院;

3.最后推薦擁有國家級CMA資質(zhì)的第三方醫(yī)療器械檢測機構(gòu)。

檢驗機構(gòu)資質(zhì)要求

產(chǎn)品送檢的檢測機構(gòu)應(yīng)具有國家級CMA資質(zhì),且該產(chǎn)品在承檢目錄內(nèi)。

 

5.2產(chǎn)品的研究、驗證

經(jīng)初步評估,產(chǎn)品需要完成以下研究、驗證:

研究/驗證項目

是否適用

□適用  □不適用 □ 無法判斷)

1.1物理和化學性能研究

適用

1.2燃爆風險

不適用

1.3聯(lián)合使用

不適用

1.4量效關(guān)系和能量安全

不適用

2.1電氣系統(tǒng)安全性研究

不適用

3.1輻射安全研究

不適用

4.1軟件研究

不適用

4.2網(wǎng)絡(luò)安全

不適用

4.3現(xiàn)成軟件

不適用

4.4人工智能

不適用

4.5互操作性

有源系統(tǒng)產(chǎn)品使用

4.6其他:移動計算,云計算,虛擬現(xiàn)實等

不適用

5生物學特性研究

適用

6生物源材料的安全性研究

不適用

7清潔、消毒、滅菌研究

適用

8動物試驗研究

根據(jù)研發(fā)驗證情況

9.1貨架有效期研究

無源產(chǎn)品適用

9.2使用穩(wěn)定性研究

有源產(chǎn)品適用

9.3運輸穩(wěn)定性研究

適用

9.4包裝研究資料

適用

 

5.3臨床評價

本產(chǎn)品是否需要臨床評價:

豁免臨床

本產(chǎn)品如需臨床評價,推薦路徑為:

無需臨床評價

臨床評價基本要求:

無需臨床評價

 

6.注冊進度表

序號

申報流程

具體要求

周期

(工作日)

備注

1

技術(shù)要求與說明書編寫

/

2

 

2

產(chǎn)品檢驗

送檢前:

1.確定送檢檢測機構(gòu);

2.準備送檢樣品;

45

視產(chǎn)品確定

不含整改時間

3

產(chǎn)品驗證

驗證前:

確定驗證方案;

確定驗證送檢機構(gòu):

準備驗證送檢樣品。

45

企業(yè)有驗證條件的驗證項目,也可以自行驗證。

與檢測同步進行。

4

臨床評價

/

視產(chǎn)品而定

/

5

申報資料編制

申報資料編制與體系完善、培訓

45

與檢測、驗證同步進行。

6

體系完善與培訓

7

注冊申報與受理

所有文件加蓋企業(yè)公章

5

 

8

體系核查

/

25

 

9

體系核查后整改

/

10

體系復(fù)查

/

11

技術(shù)審評

/

30

 

12

審評發(fā)補及發(fā)補資料提交

/

20

 

13

發(fā)補后技術(shù)審評

/

30

 

14

行政審核

/

5

 

15

行政審定

/

15

 

16

制證及獲得產(chǎn)品注冊證

/

10

 

17

生產(chǎn)許可申請

/

5

 

18

生產(chǎn)許可體系核查

/

25

 

19

制證及獲得生產(chǎn)許可證

/

10

 

合計

-

-

10個月

該時間未包含因春節(jié)等法定節(jié)假日受影響的工作時間。

 

7.費用計劃表

醫(yī)療器械注冊及生產(chǎn)許可證費用預(yù)算表

序號

項目

預(yù)計金額

備注

1

注冊檢測

20000

 

2

驗證費用-生物學評價(常規(guī)三項)

15000

 

3

有效期驗證

20000

自己完成可減掉

4

包裝運輸驗證

10000

自己完成可減掉

5

注冊申報行政收費

0

天津市無此費用

6

注冊咨詢服務(wù)費

40000

 

7

體系咨詢服務(wù)費

40000

 

合計

-

130000

-

其他費用

臨床評價咨詢服務(wù)費

另行報價

 

備注

不含其他費用(如差旅費,翻譯費等),第三方費用以第三方機構(gòu)實際合同及實際發(fā)生為準。多種型號同事申報的,不含監(jiān)管部門審評過程中要求增加非典型型號的檢測費。 以上費用不包含監(jiān)管部門要求拆分型號單獨注冊,所產(chǎn)生的其他證書事項費用。

 


1.資料清單

1.1注冊部分

申報資料一級標題

申報資料二級標題

廠商

美臨達

1.監(jiān)管信息

1.1章節(jié)目錄1.2申請表1.3術(shù)語、縮寫詞列表1.4產(chǎn)品列表

1.5關(guān)聯(lián)文件1.6申報前與監(jiān)管機構(gòu)的聯(lián)系情況和溝通記錄

1.7符合性聲明

2.綜述資料

2.1章節(jié)目錄2.2概述2.3產(chǎn)品描述2.4適用范圍和禁忌證

2.5申報產(chǎn)品上市歷史2.6其他需說明的內(nèi)容

3.非臨床資料

3.1章節(jié)目錄3.2產(chǎn)品風險管理資料3.3醫(yī)療器械安全和性能基本原則清單3.4產(chǎn)品技術(shù)要求及檢驗報告3.5研究資料3.6非臨床文獻3.7穩(wěn)定性研究3.8其他資料

4.臨床評價資料

4.1章節(jié)目錄4.2臨床評價資料要求4.3其他資料

5.產(chǎn)品說明書和標簽樣稿

5.1章節(jié)目錄5.2產(chǎn)品說明書5.3標簽樣稿5.4其他資料

6.質(zhì)量管理體系文件

6.1綜述6.2章節(jié)目錄6.3生產(chǎn)制造信息6.4質(zhì)量管理體系程序6.5管理職責程序6.6資源管理程序6.7產(chǎn)品實現(xiàn)程序6.8質(zhì)量管理體系的測量、分析和改進程序6.9其他質(zhì)量體系程序信息6.10質(zhì)量管理體系核查文件

1.2生產(chǎn)許可部分

申報資料一級標題

申報資料二級標題

廠商

美臨達

1

醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證核發(fā)申請表

2

所生產(chǎn)的醫(yī)療器械注冊證以及產(chǎn)品技術(shù)要求復(fù)印件

3

法定代表人(企業(yè)負責人)身份證明復(fù)印件

4

生產(chǎn)、質(zhì)量和技術(shù)負責人的身份、學歷、職稱復(fù)印件

5

生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢驗崗位從業(yè)人員學歷、職稱一覽表

6

生產(chǎn)場地的相關(guān)文件復(fù)印件

7

主要生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備目錄

8

質(zhì)量手冊和程序文件

9

生產(chǎn)工藝流程圖

10

證明售后服務(wù)能力的材料

11

經(jīng)辦人的授權(quán)文件

★主要負責;☆協(xié)助完成


2.詳細工作流程

步驟

美臨達工作內(nèi)容

廠商配合工作內(nèi)容

Step1

可行性分析與達成合作

審核企業(yè)資質(zhì),產(chǎn)品信息,判斷可行性并確定申報路徑。

提供營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品簡介文件。

提供報價、簽署合同。

審核報價,簽署合同,支付服務(wù)費。

提供廠商準備文件清單與模板。

根據(jù)文件清單和模板提供/配合撰寫文件。

Step2

產(chǎn)品檢測

 

起草產(chǎn)品技術(shù)要求及送檢文件。

按照要求準備樣品。與檢測所簽署合同,支付檢測費用。

跟進檢測過程,有問題協(xié)助解決。

對檢測過程提供技術(shù)支持和問題解答。

美臨達審核廠商提供的文件,查漏補缺,并進行必要的整理、修改。

協(xié)助對文件中存在的問題進行解答、補充。

檢測完成,審核檢測報告。

協(xié)助審核檢測報告

Step3臨床評價及注冊資料整理

臨床評價/臨床試驗。

為臨床評價/臨床試驗提供支持。

整理注冊資料。

注冊資料簽字。注冊資料蓋章。

遞交注冊申請。

受理后支付審批費/服務(wù)費。

Step4

注冊審評審批階段

 

跟蹤審評進度,獲取審評意見

-

對審評意見進行整理,與廠商商議解決方案

商議解決方案

執(zhí)行解決方案

協(xié)助執(zhí)行解決方案

整理并遞交補充注冊資料

注冊資料蓋章。

跟蹤審評審批進度

-

協(xié)助領(lǐng)取注冊證書

支付服務(wù)費,接收注冊證書。

Step5

生產(chǎn)許可階段

完善體系資料

體系資料確認

遞交生產(chǎn)許可申請

申請資料蓋章

協(xié)助現(xiàn)場審核

應(yīng)對現(xiàn)場審核

協(xié)助核查整改

整改資料確認

協(xié)助領(lǐng)取生產(chǎn)許可證

支付服務(wù)費,接收生產(chǎn)許可證


醫(yī)療器械技術(shù)咨詢概述

國務(wù)院頒布的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》對醫(yī)療器械有這樣一個定義,即醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品,包括所需要的計算機軟件;其效用主要通過物理等方式獲得,不是通過藥理學、免疫學或者代謝的方式獲得,或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用;其目的是:

疾病的診斷、預(yù)防、監(jiān)護、治療或者緩解;

損傷的診斷、監(jiān)護、治療、緩解或者功能補償;

生理結(jié)構(gòu)或者生理過程的檢驗、替代、調(diào)節(jié)或者支持;

l 生命的支持或者維持。

l 妊娠控制

l 通過對來自人體的樣本進行檢查,為醫(yī)療或者診斷目的提供信息。

醫(yī)療器械產(chǎn)品分為3類。

第一類醫(yī)療器械是指,通過常規(guī)管理足以保證其安全性、有效性的醫(yī)療器械。

第二類醫(yī)療器械是指,對其安全性、有效性應(yīng)當加以控制的醫(yī)療器械。

第三類醫(yī)療器械是指,植入人體;用于支持、維持生命;對人體具有潛在危險,對其安全性、有效性必須嚴格控制的醫(yī)療器械。

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定:第一類醫(yī)療器械實行產(chǎn)品備案管理,第二類、第三類醫(yī)療器械試行產(chǎn)品注冊管理。醫(yī)療器械注冊申辦應(yīng)提交下列資料(包括但不限),醫(yī)療器械注冊申請人、備案人應(yīng)當對所提交資料的真實性負責:

l 產(chǎn)品風險分析資料;

l 產(chǎn)品技術(shù)要求;

l 產(chǎn)品檢驗報告;

l 臨床評價資料;

l 產(chǎn)品說明書及標簽樣稿;

l 與產(chǎn)品研制、生產(chǎn)有關(guān)的質(zhì)量管理體系資料;

l 證明產(chǎn)品安全、有效所需的其他資料。

申請人通過以下幾個步驟,可獲得醫(yī)療器械注冊證和生產(chǎn)許可證:

l 醫(yī)療器械檢驗;

l 醫(yī)療器械臨床評價;

l 醫(yī)療器械注冊申報與審批;

l 醫(yī)療器械生產(chǎn)許可申報與審批

因此本PMP主要通過對以上幾個部分進行規(guī)劃,根據(jù)法規(guī)要求,制定詳細的規(guī)劃及管理,以用合理的時間、精力及資金獲得產(chǎn)品注冊證和生產(chǎn)許可證。本PMP通過對以上幾個部分所涉及的時間進度和財務(wù)等方面開展計劃。

參考法規(guī)如下:

l 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,2021;

l 《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》,2021;

l 《關(guān)于醫(yī)療器械注冊申辦資料要求和批準證明文件格式的公告》,2021版;

l 《醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫指導原則》;

l 《醫(yī)療器械臨床評價技術(shù)指導原則》;

l 《關(guān)于印發(fā)境內(nèi)第三類和進口醫(yī)療器械注冊審批操作規(guī)范的通知》;

l 《醫(yī)療器械說明書和標簽管理規(guī)定》;

l 《醫(yī)療器械分類規(guī)則》;

l 《醫(yī)療器械分類目錄》及更新;

l 《免于臨床評價醫(yī)療器械目錄》;

l 《關(guān)于發(fā)布需進行臨床試驗審批的第三類醫(yī)療器械目錄的通告》;

l 《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)開展醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求預(yù)評價工作規(guī)定的通知;》

l 《醫(yī)療器械臨床評價技術(shù)指導原則》

l 《CFDA關(guān)于印發(fā)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導原則等4個指導原則的通知》

l 《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導原則》

l 《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范無菌醫(yī)療器械現(xiàn)場檢查指導原則》

l 《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范植入性醫(yī)療器械現(xiàn)場檢查指導原則》

l 《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范體外診斷試劑現(xiàn)場檢查指導原則》

可能涉及機構(gòu)/相關(guān)方:

l NMPA國家藥品監(jiān)督管理局;

l 省級藥品監(jiān)督管理局

l CMDE醫(yī)療器械審評中心;

l 醫(yī)療器械檢測機構(gòu);

參與方:

l 醫(yī)療器械注冊人;

l 醫(yī)療器械注冊代理機構(gòu);

l 醫(yī)療器械檢驗機構(gòu);

l 其他

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